АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

города Будённовска

Ставропольского края

от 23 августа 2013г. №248-п

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» (далее соответственно – регламент, муниципальная услуга) разработан в целях доступности муниципальной услуги по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек муниципального  учреждения «Будённовская городская централизованная библиотечная система» (далее – учреждение).

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

Круг заявителей

В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги выступают физические и юридические лица.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления

муниципальной услуги

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляют:  библиотеки муниципального  учреждения «Будённовская городская централизованная библиотечная система» (далее библиотеки учреждения).

Местонахождение  учреждения и его  почтовый адрес:

356800, Ставропольский край, г. Будённовск, ул. Октябрьская, 46.

Электронный адрес: budenbiblio@mail.ru.

График работы учреждения (администрации): понедельник-пятница с 800 до 1700; перерыв с12 00 до13 00 ежедневно, суббота и воскресенье - выходные дни.

Личный прием граждан осуществляется директором учреждения  по адресу: Ставропольский край, г. Будённовск, ул. Октябрьская, 46, вторник, четверг  с 900 до 1200 часов, с 1400 до 1600, тел./факс 8-(86559)- 7-17-15.

Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах и режиме работы  библиотек учреждения содержится в приложении № 1.

Справочный телефон учреждения, предоставляющего муниципальную услугу: 8(86559) 7-17-15.

Адреса официальных сайтов, электронной почты органа, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Электронная почта учреждения: budenbiblio@mail.ru

Сайт учреждения: www.bgcbs.ru

Официальный сайт учредителя: www.budennovsk-sk.ru

Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе их предоставления, в том числе с использованием федеральной государственной  информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, регионального портала государственных и муниципальных услуг www. gosuslugi26.ru

Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения муниципальной услуги являются:

- четкость изложения информации;

- полнота предоставления информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

- индивидуального информирования;

- публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование обеспечивается специалистами библиотек, ответственными за предоставление информации лично и по телефону.

При информировании заявителей (по телефону или лично) специалист библиотеки, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен начинать с информации о наименовании органа, в который обратился  гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, а затем в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося  гражданина по интересующим его вопросам.

Специалист библиотеки, осуществляющий информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении гражданина. Время ожидания ответа при информировании не должно превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист библиотеки, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.

На индивидуальное устное информирование каждого гражданина (лично или по телефону) специалист библиотеки, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.

Специалист библиотеки, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен корректно и внимательно относиться к обратившимся гражданам, не унижая их чести и достоинства.

Индивидуальное письменное информирование предоставляется при наличии письменного обращения (приложение № 2 к регламенту) получателя муниципальной услуги посредством почтовой связи или электронной почты.

Ответ на обращение гражданина  представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. 

При письменном обращении получателя муниципальной услуги посредством почтовой связи или электронной почты муниципальная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.

Публичное информирование граждан проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, радио, телевидения (далее - средства массовой информации), а также на сайте учреждения, официальном сайте учредителя и на региональном портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi26.ru

Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.

На информационных стендах в здании библиотек обязательно размещается следующая информация:

- текст настоящего регламента;

- график (режим) работы библиотек;

- правила пользования библиотекой;

- схема нахождения справочно-поискового аппарата библиотек;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги

Полное наименование муниципальной услуги - «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных».

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименование всех иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги

Муниципальную услугу предоставляет муниципальное  учреждение «Будённовская городская централизованная библиотечная система».

Иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги нет.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части  1 статьи 9 вышеназванного Федерального закона.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем свободного и равного доступа к информации (библиографическим ресурсам библиотек), содержащейся в справочно-поисковом аппарате библиотек учреждения, базах данных.

В случае отсутствия запрашиваемой информации в справочно-поисковом аппарате библиотек и базах данных результатом является письменное или устное оповещение пользователя о данном факте.

Срок предоставления муниципальной услуги

При устном обращении (лично или по телефону) муниципальная услуга предоставляется в течение 20 минут с момента обращения заявителя.

При письменном обращении получателя муниципальной услуги посредством почтовой связи или электронной почты муниципальная услуга  предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.

Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25.12.1993 № 237);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) («Российская газета» от 08.12.1994 № 238);

-  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ («Российская газета»  от 06.02.1996 № 23, от 07.02.1996 № 24, от 08.02.1996 № 25, от 10.02.1996 № 27);

-  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ («Российская газета», от 22.12.2006 № 289);

-  Федеральный закон от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»  («Ведомости СНД ВС РФ», 19.11.1992 № 46, ст.2615);

-  Федеральный закон от 02 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Российская газета» от 17.01.1995 № 11-12);

-  Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» («Российская газета»  от 17.01.1995 № 11-12);

-  Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 08.10.2003 № 202);

-  Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 №  168);

-  Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» («Российская газета»   от    30.07.2002   № 138-139);

-  Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета» от 29.07.2006№ 165);

-  Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 (ред. от 18.12.2012) «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 2011, № 22, ст. 3169);

-  Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03 февраля 1997 года № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках» («Бюллетень Минтруда Российской Федерации», № 3, 1997 (Постановление);

-  Закон Ставропольского края от 02 марта 2005 года № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» («Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края» 30.03.2005 г., № 6, ст.4346);

-  Закон Ставропольского края от 17 мая 1996 года № 7-кз «О библиотечном деле» («Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края» 1996г., № 5 (23), ст.282);

-  Закон Ставропольского края от 10.11.2009 №  70-кз «Об обязательном экземпляре документов Ставропольского края» («Ставропольская правда» от 13.11.2009№ 237-238);

- Постановление администрации г. Буденновска Ставропольского края от 14.03.2012 № 85-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг» («Буденновск сегодня», 2012, № 27;

- Устав Муниципального учреждения «Будённовская городская централизованная библиотечная система»  г. Будённовска Ставропольского края, утвержденный постановлением администрации г. Будённовска Ставропольского края от 18.11.2011г № 444-п «Об утверждении Устава Муниципального учреждения «Будённовская городская  централизованная библиотечная система».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

При первичном обращении за услугой в помещениях библиотеки, в соответствии с правилами пользования библиотекой и внутренними нормативными актами, получатели муниципальной услуги представляют документ, удостоверяющий личность (паспорт), а несовершеннолетние  в возрасте до 14 лет – документ, удостоверяющий личность их законных представителей (паспорт) и их письменное заявление,  для оформления читательского формуляра.

При повторном обращении получателя муниципальной услуги в помещениях библиотеки документы не предоставляются, предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании читательского формуляра.

При обращении через информационную сеть «Интернет» для получения услуги предоставление документов не требуется.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе предоставить

При обращении для получения муниципальной услуги предоставление документов, находящихся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, не требуется.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

-  нарушение правил пользования библиотекой;

- текст письменного (электронного) обращения не поддается прочтению;

- отсутствие запрашиваемой базы данных в библиотеках учреждения, изменение законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Будённовского муниципального района и города Будённовска Ставропольского края, регулирующие исполнение муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении услуги по другим основаниям не допускается.

Основанием для приостановления в предоставлении муниципальной услуги через сеть «Интернет» являются технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с информационной сетью «Интернет».

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Взимание государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при устном обращении в библиотеку осуществляется в день обращения заявителя, при письменном обращении или через информационную сеть «Интернет» - в день поступления запроса заявителя в библиотеку.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется в помещении библиотек, оборудованном:

- удобной мебелью, обеспечивающей комфорт пользователя и возможность оформления документов;

- образцами бланков и канцелярскими принадлежностями;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Каждое рабочее место специалистов библиотеки оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствам.

Состояние помещений библиотек должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Специалисты библиотеки оказывают квалифицированную справочную и консультационную помощь в получении муниципальной услуги.

Материально-техническая база библиотеки позволяет посетителю комфортно и своевременно получать муниципальную услугу.

Справочно-поисковый аппарат создается на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

Показатели качества муниципальной услуги, оказываемой в помещениях библиотеки:

- достоверность и четкость изложения информации;

- полнота предоставления информации;

- оперативность предоставления информации.

Иные требования в предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется на русском языке – государственном языке Российской Федерации

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении № 3 к регламенту.

Перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;

- подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрация запроса;

- предоставление (или отказ в предоставлении) заявителю доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек учреждения, базам данных.

Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге

Основанием для предоставления информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге является обращение заявителя муниципальной услуги за информацией лично, по телефону, через официальный интернет-сайт  учреждения, либо посредством традиционной или электронной почтовой связи.

Информирование осуществляется при обращении заявителя в ту или иную библиотеку учреждения письменно посредством почтовой связи,  адресу сайта, по электронной почте и устно по телефонам, указанным в приложении 1 настоящего регламента.

При обращении заявителя в библиотеку учреждения ответ дается должностным лицом, ответственным за информирование заявителя.

В библиотеках учреждения ответственными за информирование заявителя являются специалисты учреждения.

Время ожидания при индивидуальном устном информировании не может превышать 20 минут.

При письменном обращении ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.

На обращения, полученные по электронной почте, ответ направляется на электронный адрес обратившегося, не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения и не позднее истечения 10 календарных дней со дня регистрации обращения.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ, на сайте муниципального учреждения «Будённовская городская централизованная библиотечная система».

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов.

Результатом административной процедуры является получение заявителем сведений о муниципальной услуге.

Подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрация запроса

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично или по телефону.

Регистрация заявителя муниципальной услуги, перерегистрация читателя осуществляется в соответствии с правилами пользования библиотекой. Регистрация одного пользователя библиотеки осуществляется в течение 10 минут, перерегистрация – в течение 5 минут. Перерегистрация осуществляется один раз в год.

При первом обращении заявителя в библиотеки он должен предъявить паспорт (заявители до 14 лет предъявляют паспорт родителей, опекунов и заявление от них с запросом на выполнение муниципальной услуги). Заявитель заполняет заявление (приложение № 2 к регламенту) или (при обращении по телефону) подробно объясняет суть своего запроса.

Специалист учреждения, выполняющий функции консультанта в вежливой и корректной форме консультирует получателя муниципальной услуги по доступу к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных, их использованию, методике самостоятельного поиска информации. Максимальное время консультирования специалистом получателей услуги – 10 минут.

Приняв, запрос заявителя и проанализировав его, специалист библиотеки предлагает вниманию заявителя  ресурсы справочно- поискового аппарата и баз данных библиотек учреждения, где пользователь может самостоятельно найти информацию по его запросу. Если эту функцию заявитель возлагает на специалистов учреждения, она будет выполнена в срок от 30 минут до 10 рабочих дней в зависимости от сложности запроса.

За выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры ответственность несут сотрудники библиотек.

Основным критерием принятия решения для выполнения данной административной процедуры является соответствие обращения заявителя требованиям настоящего регламента.

Результатом административной процедуры является оформление читательского формуляра, определение библиотекарями сроков выполнения запроса заявителя.

Специалисты библиотек фиксируют в формуляре дату обращения, тему запроса и дату его выполнения.

Предоставление  (или отказ в предоставлении)  заявителю доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек учреждения, базам данных

Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный запрос заявителя муниципальной услуги.

При личном обращении  в библиотеку  заявителя муниципальной услуги специалист библиотеки в вежливой и корректной форме консультирует заявителя по доступу к справочно-поисковому аппарату, базам данных, их использованию, методике самостоятельного поиска информации. Максимальное время консультирования специалистом – 10 минут.

При письменном обращении заявителя муниципальной услуги специалист библиотеки,  которому поручена подготовка информации, осуществляет проверку запроса, на соответствие требованиям регламента,  подготовку ответа в доступной для восприятия заявителем форме, содержание которой максимально полно отражает объём запрашиваемой информации.

В ответе на письменное обращение заявителя муниципальной услуги специалист библиотеки, осуществляющий подготовку ответа, указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.

Срок подготовки ответа на письменное обращение, не должен превышать 10 дней с момента регистрации письменного обращения.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в случаях, указанных в настоящем регламенте, о чем сообщается заявителю.

Результатом выполнения административной процедуры является предоставление (или отказ в предоставлении) заявителю муниципальной услуги доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами

В ходе предоставления муниципальной услуги директор учреждения осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав заявителей путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами учреждения положений настоящего регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края и муниципального образования города Будённовска Ставропольского края.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя  муниципальной услуги).

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором учреждения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления учреждением  муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц учреждения.

Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения должностными лицами учреждения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с поквартальными планами работы учреждения.

Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается директором учреждения.

Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами учреждения, ответственными за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

Внеплановые проверки по вопросу предоставления муниципальной услуги проводит администрация  учреждения на основании жалоб заявителя, и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников учреждения за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам учреждения, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также через сеть «Интернет» на сайт учреждения.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги на основании регламента в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом учреждения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании  регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;

- отказ учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента.

В жалобе указываются:

- наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, то оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу учреждения в соответствии с его компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему обращение, в случае если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо учреждения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в учреждение или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 7 дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Орган местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном порядке)

Жалоба направляется директору учреждения.

Жалоба может быть направлена в адрес главы администрации города Будённовска Ставропольского края.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба, направленная директору учреждения, подлежит рассмотрению должностным лицом учреждения, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба, направленная главе администрации города Будённовска Ставропольского края подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения  обращений граждан Российской Федерации».

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы учреждение, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- принимает необходимые меры и (или) установленные действующим законодательством меры ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменных ответов заинтересованным лицам;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо учреждения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Управляющий делами администрации

города Будённовска Ставропольского края                           О.И. Овчинникова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                               Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги «Предоставление доступа к 

справочно-поисковому аппарату библиотек, базам

данных» Муниципальным учреждением

«Будённовская  городская централизованная

библиотечная система» города Будённовска

Ставропольского края

 

Список библиотек Муниципального учреждения

«Будённовская городская централизованная библиотечная система»

г. Будённовска Ставропольского края


п/п

Название
учреждения

Адрес, рабочий телефон,

электронный адрес

Основной

режим работы

(с 1 сентября

по 31 мая)

Летний режим работы

(с 1 июня по

31 августа)

Центральная городская библиотека

 

1.1.

Администрация

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск,

ул. Октябрьская, 46.

тел./факс 8-(86559)-7-17-15

Электронный адрес:

budenbiblio@mail.ru

 

Понедельник –

пятница

с 800 до 1700

перерыв:

с 12 00 до 13 00;

Суббота, воскресенье - выходной

 

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

1.2.

Отдел

обслуживания

Центральной

городской

библиотеки

(абонемент, читальный зал)

 

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск,

ул. Октябрьская 46.

8-(86559) 7-21-89 (абонемент, читальный зал)

Электронный адрес:

budenbibliocentr@mail.ru

Обслуживание читателей

с 10 00 до 18 00,

перерыв:

с 1300 до 1400

Суббота, воскресенье:

с 900 до 1600,

без перерыва.

Выходной - четверг,

Последний понедельник месяца – санитарный день.

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

2.

Центральная

юношеская

библиотека

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск

м-н 8, дом 33 А  

тел: 8-(86559) 2-35-25

Электронный адрес:

budenbiblio6@mail.ru

Обслуживание читателей

с 10 00 до 18 00,

перерыв:

с 1300 до 1400

Суббота и воскресенье

с 900 до 1600,

без перерыва.

Выходной- пятница

Второй понедельник месяца –

санитарный день.

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

3

Центральная

детская

библиотека

 

 

 

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск

ул. Пушкинская, 119

тел: 8-(86559) 7-21-22

 

Обслуживание читателей

с 10 00 до 18 00,

перерыв:

с 1300 до 1400

Суббота и воскресенье

с 900 до 1600,

без перерыва

Выходной – воскресенье                                                             

Первый понедельник месяца –

санитарный день          

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

4

Библиотека –

филиал № 1

 

 

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск

м-н 1, общ 38      

тел: 8-(86559) 2-36-68

Электронный адрес:

budenbiblio1@mail.ru

Обслуживание читателей

с 10 00 до 18 00,

перерыв:

 с 1300 до 1400

Суббота и воскресенье

с 900 до 1600,

без перерыва

Выходной -  пятница

Второй понедельник месяца - санитарный день.

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

5

Библиотека –

филиал № 2 

 

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск

ул. Дзержинского, 10,

Обслуживание читателей

с 10 00 до 18 00,

перерыв:

с 1300 до 1400

Суббота и воскресенье

с 900 до 1600,

без перерыва

Выходной  - пятница и суббота.

Последний понедельник месяца - санитарный день.

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

6

 

Библиотека –

филиал  № 3

 

 

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск

м-н 7, дом 17           

тел: 8-(86559) 2-36-04

Обслуживание читателей

с 10 00 до 18 00,

перерыв:

с 1300 до 1400;

Суббота и воскресенье 

с 900 до 1600,

без перерыва

Выходной -  пятница

Второй понедельник месяца –

санитарный день.

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

7

 

 

Библиотека –

филиал  № 4

 

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск,

ул. Л.Толстого, 134     

тел 8-(86559)  7-13-41

Обслуживание читателей

с 10 00 до 18 00,

перерыв:

с 1300 до 1400;

Суббота и воскресенье

с 900 до 1600,

без перерыва

Выходной – пятница.

Первый понедельник месяца –

санитарный день.

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

8

Библиотека –

филиал № 5

 

 

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск,

м-н 3, дом 7            

тел: 8-(86559) 2-36-63

Обслуживание читателей

с 10 00 до 18 00,

перерыв:

с 1300 до 1400;

Суббота и воскресенье

с 900 до 1600,

без перерыва

Выходной – пятница и суббота.

Второй понедельник месяца – санитарный день.

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

9

Библиотека –

филиал № 7

 

356800

Ставропольский край,

г. Будённовск,

 пос. ПОСС

Обслуживание читателей

с 10 00 до 18 00,

перерыв:

с 1300 до 1400;

Суббота и воскресенье

с 900 до 1600,

без перерыва

Выходной – воскресенье и понедельник

Последняя пятница месяца –

санитарный день.

Понедельник –

пятница

с 1000 до 1800

перерыв с 1300 до 1400;

Суббота,

воскресенье –

выходной

 

 

 

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому

аппарату библиотек, базам данных»

Муниципальным учреждением «Будённовская

городская централизованная библиотечная система»

г. Будённовска Ставропольского края

 

Образец письменного обращения

 

Директору  Муниципального учреждения

«Будённовская городская централизованная библиотечная система»

г. Будённовска Ставропольского края 

от________________________________________________________________________________

          Ф.И.О. заявителя (наименование юридического лица)

________________ _____________________________________________________________________________________________

 

  Адрес: ___________________________________________________________________________________

 

_____________________________________________________________________________________________

 

 Телефон_____нет___________________________________________ ____________________________

 

 

Адрес  электронной почты: ________________________________________________________

 

 

 

Заявление

 

о предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,

базам данных

 

 

Прошу предоставить мне информацию, содержащуюся в справочно-

 

поисковом аппарате библиотек, базах  данных _____________________________________________________________________________

 

по теме  __________________________________________________________________________________

(указать, какие сведения  запрашиваются)

 

 

 

Информацию прошу направить _______________________________________________________________________________________

 (лично, по почте, по электронной почте)     

_____________________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О.)                                    (подпись)                                                  (дата)

 

 

 

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги  «Предоставление доступа к

справочно-поисковому аппарату библиотек, базам

данных» Муниципальным учреждением

«Будённовская городская централизованная

библиотечная система» г. Будённовска

Ставропольского края

 

 

 

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении  муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» Муниципальным учреждением «Будённовская городская централизованная библиотечная система»

г. Будённовска Ставропольского края  

 

 

 

Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о

муниципальной услуге

 

 

 

Подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрация запроса

 

 

 

Предоставление (или отказ в предоставлении) заявителю

доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек учреждения,

базам данных